2016年12月份的中央经济工作会议继续强调稳中求进的经济工作总基调。会议提出“坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题”。海南省委、省政府紧密围绕中央决策部署，坚决落实“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，完善政策，建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。继续实行“两个暂停”政策，把握好去库存与调整优化中长期供给体系的关系，引导投资行为，合理引导预期，保持房地产市场稳定，实现房地产市场动态均衡。

海南房地产市场总体平稳向好

2016年2月23日，海南省委、省政府积极贯彻落实供给侧结构性改革“三去一降一补”任务，正式出台“两个暂停”房地产调控政策，加强对全省房地产市场开发与管控，明确房地产去库存任务，以调控政策为抓手，促进全省房地产市场优化结构、转型发展。

海南省住房城乡建设厅认真贯彻落实国家和海南省委、省政府关于加快推进供给侧结构性改革、消化房地产库存的决策部署，确保“两个暂停”等一系列政策措施落实到位，促进房地产业去库存、调结构、提品质，保持房地产市场平稳健康发展。

房地产开发企业抓住“两个暂停”重要机遇，加大促销力度，也加快普通商品住房向高端地产、商业地产、健康地产等经营性地产业态转型发展。

各市县政府也明确了房地产去库存任务和调结构方案，积极结合旅游、文化、农业等产业融合向外营销，引导企业转型新业态，多措并举激发房地产市场活力。如三亚市将网签、审批、办证等服务窗口统一搬迁到房地产交易大厅，文昌市借助航天城火箭发射机遇，积极向外营销旅游地产等。

“两个暂停”政策实施一周年，利好政策叠加效应显现。2016年，海南全省商品房销售约1500万平方米，同比增长约43%；销售金额约1490亿元，同比增长约52%；销售均价9878元/平方米，同比增长5.8%；商品住宅新开工面积占商品房新开工面积的70%，比2015年下降7.9个百分点；商品住宅用地出让面积同比下降42%，商服用地出让面积同比增长6%。

配套设施完善去库存明显

“感觉这几年海南的生活、交通配套完善得差不多了，即使是住在海边，也觉得跟大城市没有太大区别。”来自北京的曾山今年春节放假和家人一起来海南边旅游边看房，最后选择在陵水县清水湾购买了一套小户型公寓。

拥有独特的地理位置、优越的生态资源和气候条件，海南岛一直是全国人民休闲度假型置业的热门选择。但是受限于交通、医疗、教育资源等基础设施不够完善，海南的房地产市场一直呈现夏冷冬热的特点。

在“两个暂停”调控政策引导下，海南省多方下大力“软硬兼施”，加大城乡基础设施和公共服务设施建设投资，引导房地产与健康、养生、旅游等产业良性互动融合，整体提升海南房地产产品品质和附加价值。

硬件设施上，水、电、路、气、光“五网”基础设施逐步完善，海南环岛高铁全面开通、博鳌机场开通、百镇千村建设加快，一批特色风情小镇和美丽乡村散布全岛。去年海南省还积极开展了打击违法建筑、城乡环境综合整治、林区生态修复和湿地保护、海岸带和城镇内河（湖）水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治六大生态环境专项整治，城乡面貌焕然一新，青山绿水频被百姓点赞。

软件环境上，海口“双创”、三亚“双修”活动中，政府部门沉下基层，24小时不间断巡逻整治城市“脏乱差”，维护交通秩序，开通政府服务热线听民意、解民忧。在交通、医疗、生活等公共配套措施日趋完善和地方政府管理服务水平提升的背景下，房地产去库存明显，2016年全省商品住房库存量比2015年末下降约870万平方米，去化期下降了22个月。